第A1版:要闻

下一版>

手机终端下载:

当前位置:朔州日报 第6854期 第A1版:要闻

文旅融合打造高质量发展新引擎

——右玉生态文化旅游示范区改革创新侧记

  

辛泰
  位于山西省西北端的塞上绿洲右玉县,有着“全国魅力小城、全县域AAAA级旅游景区、中国深呼吸小城”等诸多殊荣。70多年历任县委班子带领干部群众,战天斗地,绿化家园,孕育了宝贵的右玉精神。这个塞北小城是一个令无数游客向往的地方。
  近年来,右玉县按照全省打造黄河、长城、太行“三大旅游板块”的战略部署和全市“举右玉龙头、走生态之路、打长城品牌”的总体思路,充分发挥右玉生态文化旅游示范区主引擎作用,全力推动长城、古堡、红色文化等文旅产业发展,布局杀虎口生态庄园、右卫艺术粮仓等“长城人家”,研发右玉羊肉、燕麦米等生态功能食品,全面拓展“旅游+”“+旅游”深度广度,全县生态文化旅游产业取得长足发展。

大胆先行先试探索实践路径
  2017年4月,省政府第148次常务会议同意设立右玉生态文化旅游示范区。同年10月,右玉生态文化旅游示范区正式挂牌成立。
  两年多来,示范区深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“生态立市、稳煤促新”战略,充分发挥“区政合一”体制优势,以改革创新破解发展难题,全力抓好招商引资,推进重大转型项目建设,实现“两个合一”“两个融合”“两个互补”,示范区逐步成为全县高质量转型发展新引擎。
  发展规划“合一”。按照全省打造黄河、长城、太行“三大旅游板块”的战略部署和全市“举右玉龙头、走生态之路、打长城品牌”的总体思路,示范区坚持“多规合一”,编制完成《右玉生态文化旅游示范区总体规划(2017-2030)》《右玉生态文化旅游示范区可行性研究报告》《全域旅游发展总体规划及旅游重点项目策划》,形成旅游兴县战略和生态文化旅游产业统一衔接、功能互补、相互协调的“一盘棋”空间规划体系。深化管理体制“合一”。示范区全面落实“三化三制”改革要求,党工委书记由县委书记兼任,管委会主任由县长兼任。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才管理,探索建立能进能出的灵活用人机制,实现全县高精尖人才向示范区集聚,打造专业化、市场化、国际化的管理团队。
  探索运行机制“融合”。示范区投资合作部与县商务局合署办公,扩大招商引资力度,全力推进项目建设。同时,进一步释放体制机制活力,试行“一枚印章管审批”,简化行政审批流程,提高办事效率,高效服务企业。统筹项目建设“融合”。坚持“项目为王”,积极鼓励民营企业投资玉龙文体产业园、城市会客厅等战略带动性文旅项目。2019年,全县谋划项目100个,扶持示范区基建项目49个,占比49%。2020年,全县500万元以上重点项目46个,文旅类项目7个。
  激发红利收益“互补”。发挥示范区市场化运营平台旅游投资公司作用,策划包装基础设施建设、创业基地等项目,争取列入政府债券投资计划。积极探索“旅游+”模式,大力发展农业观光、乡村旅游,通过生态文化旅游产业带动农民增收,促进乡村振兴。助力优势产业“互补”。立足全国小杂粮基地县、右玉羊肉农产品国家地理标志等优势,大力发展农副产品精深加工业、康养产品,延长传统农业产业链、提升农产品附加值。立足煤炭能源清洁化、高效化发展,推进固废利用、循环经济等产业,构筑科学合理、多态融合的产业布局。

坚持项目为王夯实发展基础
  塔吊林立、机车轰鸣。3月16日,右玉县2020年重点工程项目集中开复工启动仪式在城市会客厅项目工程现场举行。当日,城市会客厅项目、南河湾生态系统提质工程、古长城旅游项目3个文旅产业项目集中开复工,掀起了右玉县生态文化旅游项目建设热潮。
  “总投资7.6亿元的集旅游服务、交通枢纽、文化展示、市民休闲为一体的右玉城市会客厅综合体项目的开工建设,必将带动全县生态文化旅游业发展。”右玉生态文化旅游示范区党工委副书记、管委会常务副主任田心世介绍道。
  (下转第二版)