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当前位置:朔州日报 第6641期 第A2版:学习求知

传承新时代“枫桥经验”推 进 现 代 化 社 会 治 理

——赴浙江绍兴、安徽芜湖学习考察报告

  

编者按:
  7月29日至8月2日,市委常委、政法委书记王黎明带领市委政法委、市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局、市工业和信息化局、市发改委和六县(市、区)委政法委等一行30人,前往浙江省绍兴市和安徽省芜湖市,学习考察两地传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理的经验做法。大家一路看、一路想,开阔了视野、找到了差距、拓宽了思路,受到了启发。本版今日摘发考察团六位同志的心得体会,供学习参考。建设“雪亮工程”切实服务民生

□王喜沙
  按照市公安局党委安排,7月29日至8月2日,我随市委政法委考察团赴芜湖市,就“雪亮工程”建设应用情况进行了考察。经过认真走、看、听、问,对芜湖市“雪亮工程”建设应用情况有了较为全面、细致地了解,结合我市工作实际和自己的思考,对相关工作形成了一些粗浅的认识和建议。现将有关情况报告如下:
  一、对芜湖市“雪亮工程”建设应用情况的体会
  芜湖市在公安信息化方面起步较早,早在2000年初就是全国的标杆。近年来,党委、政府高度重视,市政法委亲力亲为,2016年以来,财政一期投入2个亿,为“雪亮工程”奠定了坚实的基础。2017年底被中央综治办确定为“雪亮工程”重点支持城市后,积极开展重点支持城市创建工作,二期联网项目总投资2.92亿元,今年年底将全面建成运行使用。主要功能特点有以下几个方面:
  一是打造了“1+2+N”平台。即芜湖市公共安全视频监控联网应用平台(总平台)、综治视频交换共享分平台(综治分平台)、公安视频交换共享分平台(公安分平台)、互联网视频共享平台(N之一);基于上述平台,已整合一类视频监控资源6700余路并通过视频专网直接接入总平台;二类视频监控资源2000余路通过采用电子政务外网安全边界方式接入公安分平台;三类视频监控资源拟通过VPN的方式经过安全边界接入互联网共享平台,初步估算数量在12000路。
  二是建强了社会治安立体化防控体系。由综治部门牵头、公安具体负责统一规划市区视频监控布点,打破各部门原有各自建设工作格局,按照“整体布局成网络,局部区域呈闭合,重点路口全摄入,重要部位全覆盖”的要求,采用安全科学联网架构模式,在原有“天网”视频资源的基础上,新增布点10000路。
  三是建齐了四级综治中心和城区派出所监控中心。市各行政区划级别完成新建10县(区)、73乡镇(街道)、73村(社区)国标化综治中心;另外计划建设主城区24个派出所监控中心。综治中心与同级公安视频资源互联互通,实现辖区视频统一调度管理,网格员可通过手持终端进行视频调阅、采集、事件处理等工作;普通群众可通过手机APP实时上报信息。
  四是实现了基础网络融合。完成电子政务外网、公共安全视频专网、综治视联专网、社会资源接入网建设,依托四张网络,分别整合接入不同种类视频资源,实现全市视频资源汇聚共享。
  二、对我市建设应用的思考
  通过对芜湖市建设应用情况的了解,我认为,受客观因素影响,我市在经费投入上显然无法达到芜湖市的水平,硬件上存在十分明显的差距,因此应当在软件上吸收借鉴先进经验,即注重应用,探索便民惠民的务实举措。
  一是借力中央重点支持城市的东风,全力推动“雪亮工程”项目落地。在全市已建公共视频监控规模的基础上,以服务基层治理、农村视频建设为重点,突出市、县(市)区、乡(镇)办、村(社区)四级公共点位、社会点位的联网应用,因地制宜,联系当地实际,针对突出问题、重点区域、要害部位,补盲点、填盲区。
  二是充分发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用。依托社会治理市、县(市)区、乡(镇)办、村(社区)四级平台,规范综治网格员管理,及时发现和预防、预警、维护社会基层各类稳定、消除风险隐患;把社会治理急需、群众关心关注、安全可控的公共安全视频监控资源,通过综治网、电视机顶盒、手机APP等途径,推送到网格员和群众手中。
  三是创新服务民生措施。将群众关心的社区安防、学校周边、旅游景点、食品安全等视频资源和动态信息实时推送给人民群众,结合公安“一网通一次办”和“精准服务企业”平台,推动雪亮工程应用平台与民生服务平台衔接,拓展便民服务新渠道,让“信息多跑路、群众少跑腿”,更多地体现雪亮工程便民惠民的价值。
  (作者系市公安局党委委员、副局长)
博取众长助发展厚积薄发创佳绩

□刘德义
  通过赴安徽芜湖、浙江诸暨、绍兴等地,围绕“枫桥经验”的推广实践、“雪亮工程”的建设应用以及社会治理模式创新进行考察学习。此行最大的触动不仅在于所见所闻,更在于所到城市社会治理超前理念和先进做法带给我们心灵的震撼和精神的振奋,在发现总结考察点先进经验和工作亮点的同时,引发了我对如何借“他山之石”攻我之“玉”的诸多思考。
  一、公共法律服务精彩给力
  精彩一:平台建设标准高。诸暨市公共法律服务中心内驻法律援助中心、公证处、调解工作指导中心、调解总会等机构,从投入到设施、功能,再到智能化、便民性,都体现了公共法律平台建设的高标准和高效能。精彩二:法律服务覆盖广。在实地考察诸暨市公共法律服务中心过程中,感受很深的一点就是始终坚持以人民为中心的发展思想,法律服务项目众多、受众覆盖面广。精彩三:矛盾调解品牌响。在绍兴市越城区一大批叫得响的人民调解品牌,矛盾纠纷调解工作的参与者都来源群众、扎根群众、服务群众。精彩四:法治示范效果好。
  经验启示:绍兴、诸暨在推动公共法律服务上为我们提供了可借鉴的宝贵经验,相比之下,朔城区的公共法律服务存在很大差距,需要结合实际情况,积极推进公共法律服务体系建设。
  二、全科网格管理全员发力
  优势一:全配合建网格。诸暨市枫桥镇的智慧治理中心,就充分发挥各部门条块“无缝隙”融合、全域网格“全科型”转变的优势,有效推动了全科网格建设全面提升。优势二:全领域定网格。近年来,绍兴、诸暨的全科网格模式逐渐趋于成熟,其优势在于党委领导政府牵头、部门联动、条块结合、实体运作。优势三:全作战用网格。诸暨市整合村管员、水库巡查员、流管员、食安员等各类条线资源,从中选任或向社会招聘优秀人员担任专职网格员,实现多元合一,一员多用。优势四:全服务到网格。
  经验启示:大力推进“全科网格”治理新模式。学习借鉴诸暨、绍兴模式,按照全域、全员、全程的理念加强网格整合,将现有网格全部纳入统一网格体系,搭建“全域网格、全员参与、全能社工、全程服务”的工作架构。
  三、智慧城市建设科技助力
  经验一:高起点谋划。芜湖市坚持高起点谋划,以大数据为基础,以“互联网+”为纽带,形成了具有芜湖特色的智慧城市建设模式。经验二:高标准建设。经验三:高效能运作。在芜湖,从电子政务、数字城管到智慧环保、智慧社区、智慧旅游等等,高科技已经渗透并深度应运在各个领域。经验四:高科技辅助。
  经验启示:以“雪亮工程”建设为契机,推动信息化建设和智慧治理,整合社会面各类视频监控资源,完善立体化信息化社会治安防控体系。推进政法综治业务数据融合共享,加快建设大数据网络建设。
  四、志愿服务团队激发活力
  亮点一:志愿人员覆盖面广。亮点二:志愿发动深入有序。诸暨通过建立市乡村三级志愿者队伍,培养志愿服务组织,发挥志愿服务组织的中间桥梁作用,推动诸暨志愿服务的发展。亮点三:志愿参与积极主动。对诸暨人来说,参与志愿服务已经成为一种潮流,更成为一种生活方式。亮点四:志愿活动丰富规范。
  经验启示:以诸暨的志愿者服务先进经验为参照,探索形成科学可行的志愿者服务机制,大力推动志愿者服务助力基层社会治理,街道社区管理通过不断加大对志愿者服务的宣传力度,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
  五、枫桥经验创新实践得力
  成效一:党建引领。无论是在安徽芜湖还是在浙江绍兴、诸暨,我们都深刻体会到党建引领的力量。成效二:人民主体。枫源镇充分发挥群众主体作用和首创精神,建成了市镇村三级社会组织服务平台。成效三:“三治融合”。2013年,浙江就把自治、法治、德治相结合的乡村治理体系作为坚持和发展“枫桥经验”的重要内容。目前,诸暨正在12个镇20个村开展试点。成效四:共建共享。
  经验启示:学习借鉴新时代“枫桥经验”,深刻理解其中蕴含的丰富现代治理因素,统筹推进基层综治中心建设,巩固强化网格化服务管理,做实做精我们朔城区新时代基层社会治理品牌“朔城街坊”。
  (作者系朔城区委常委、政法委书记)
细微之处服务群众平安先行构建和谐

□李康正
  通过对安徽省芜湖市“雪亮工程”、“智慧芜湖”;浙江省绍兴市“雪亮工程”建设及运作,诸暨市“枫桥经验”推广运用,以及产生的社会效果情况来看,总体上讲确实方便了群众,化解了矛盾,社会治理得到优化,党委政府摆脱了繁杂社会事务,抽出身来聚焦主业,一心一意谋发展。从安徽、浙江考察经验看,改变了自己以前犹豫的思想,坚定了建设“雪亮工程”推进社会治理现代化,大力推广新时代“枫桥经验”的决心和信心,努力将矛盾集中化解在基层,着力构建共建、共治、共享的社会治理大格局。
  体会和启示
  (一)认识到位。在考察学习期间,不论是在安徽省还是在浙江省,从领导干部到基层干部,认识高、思路清,在社会治理上既有完整的顶层设计,又有生动的基层实践,从改革的高度推动基层社会治理创新发展。对“雪亮工程”认识到位。对网格化工作认识到位,充分认识到精细化服务基层的社会发展需要,工作抓得扎实细致。对信息化平台认识到位,清晰地认识到在信息化条件下,党委、政府建立应急指挥、综合性服务群众的指挥平台的必要性和重要性。对政法综治部门职能认识到位,积极响应党委、政府的要求和人民群众期盼,工作主动担当作为,认真谋划工作,以创新促改革,推动了工作创新发展。
  (二)重视到位。在考察学习期间,我们走过的每一个观摩点,所听到的、看到的最多的就是“政治挂帅、党建引领”,这是很大的政治优势,这一主题与党的十九大“坚持党对一切工作的领导”非常契合,正是充分发挥了党组织对社会治理的领导核心作用,通过“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”,各地才有了与时俱进的新时代“枫桥经验”。
  (三)工作到位。所到考察各地都能够深入贯彻上级精神,结合实际、与时俱进、创新发展。
  下一步工作思路
  (一)科技支撑、联动指挥,在区级层面打造公安综治合成作战中心。
  以“雪亮工程”建设为契机,以高科技为支撑,高起点规划,高标准建设,打造公安综治合成作战中心。借鉴浙江“四个平台”和智慧治理中心等经验做法,将平鲁公安110指挥中心和平鲁区综治中心合并建设,规划占地280平方米,设50个席位。公安部门负责警情类事项的处置和“雪亮工程”视频的监控、调度、研判。综治工作人员负责受理处置、分流指派、督办反馈综治信息平台等非警情类事项,定期汇总上报,分析研判全区社会治安形势,提出工作建议。
  (二)整合资源、网格管理,在城市社区提档升级社区综治中心。
  在10个社区按照“六室八站一厅一超市一委员会”的设置,建立物业工作站和网格工作站,整合与居民生产生活息息相关的公安、司法、民政、人社、医疗、物业入驻大厅,设立服务窗口,推行“一站式”受理、“一条龙”办理、“一揽子”解决的运行模式。
  (三)党建引领、立体服务,在乡镇驻地建立党群服务中心。
  因乡制宜,依托乡镇综治中心或公安派出所,在14个乡镇(街道)按照统一标准,打造一个集党务、政务、村务、服务为一体的党群管理服务平台。整合组织、纪检、公安、卫健、民政、国土等驻乡机构人员,实行联合办公。
  (四)三治融合、品牌调解,在乡村深入推广新时代“枫桥经验”。
  在城区,规范完善区矛调中心,学习借鉴“街乡吹哨,部门报到”机制,延伸推行“群众有诉求、中心来吹哨、矛调员报到”工作法。同步,我区拟打造一批以全国模范人民调解员王军命名的“老王调解室”金牌调解品牌。在乡镇(街道),高标准打造14个乡级矛盾纠纷调解中心,配齐版面、桌椅、档案柜等硬件设施,推动实施《矛盾纠纷调解“以案定补”实施意见(试行)》。在农村,依托村委会,建立推广包括治保会、调委会、巡逻队、宣传队和品牌调解室的“五位一体”工作室,让新时代“枫桥经验”在平鲁大地开花结果,确保全区社会充满活力、和谐有序。
  (作者系平鲁区委常委、政法委书记)学习“枫桥经验”建设平安怀仁

□杨再梁
  学习考察期间,无论在安徽芜湖,还是在浙江绍兴,所到之处,并未被南国的湖光山色所陶醉,而无时不为这里的新时代“枫桥经验”和现代化社会治理所感奋,并从所见、所闻、所感中引发了深刻的思考。
  先进经验
  1、坚持党建引领,把握社会治理正确方向。充分发挥党的政治优势,始终把党的领导与“枫桥经验”基本精神紧密结合起来,贯穿于基层改革发展稳定各领域和社会治理全过程,把党的基层组织作为创新社会治理的“主心骨”,大力加强基层党建工作。
  2、坚持人民主体,认真践行党的群众路线。两地在传承弘扬、创新发展“枫桥经验”的实践中,坚持既要依靠群众、更要为了群众,用脚步丈量民情,在密切党群干群关系上下功夫,点对点、面对面地做群众工作,着力打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。
  3、坚持“三治融合”,积极创新基层善治路径。随着社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整,两地努力探索更加有效的治理模式来适应日趋多元的利益诉求,扎实推进自治、法治、德治“三治融合”,积极创新基层善治路径。
  4、坚持“四化并举”,着力促进治理成效升级。这些年来,两地积极探索“科技+”、“互联网+”社会治理创新模式,全力打造“枫桥经验”升级版,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
  5、坚持共建共享,不断优化社会治理格局。这些年来,两地坚持“枫桥经验”在规范基层秩序、夯实基层基础实践中所体现出的协商协调、协同协作理念,着力构建维护社会平安稳定的“命运共同体”和共建共治共享的社会治理格局。
  有益启示
  启示一:传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理就是贯彻群众路线,必须坚持实战导向,高位推进综治中心建设。
  启示二:传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理就是贯彻依法治国,必须坚持实体运行,实现多元主体协同共治。
  启示三:传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理就是改善政府职能,必须坚持实效为先,做到基层治理“耳聪目明”。
  深度思考
  学习考察结束后,我对标绍兴、芜湖两地的先进经验,就怀仁市如何传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理进行了思考,谋划了思路,拟定了打算,初步确定“标准化建设、网格化管理、一体化运作、多元化调解、精细化服务”努力方向,准备实施“1055系统工程”(紧紧围绕“十无”平安创建目标,切实做到五方协同、五化支撑、五措并举、五联共促、五村联创)。为了确保“1055系统工程”顺利实施,必须做好四件事:
  一要争取支持,凝聚合力。怀仁市委政法委要积极向朔州市委、市政府主要领导汇报工作,主动争取社会各界的支持;要充分发挥居(村)委会、治保会、调委会等基层组织的“自治”作用,发挥综治中心、矛调中心等阵地的作用,发挥人民群众的“主体”作用。
  二要统筹兼顾,整体推进。要将传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理与全市党的建设、基层民主法治建设和精神文明建设相结合,与实施乡村振兴战略相结合,与“扫黑除恶”、社会治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解体系建设等工作相结合,统筹兼顾,协调推进。
  三要创新思维,大胆探索。要牢牢把握新时代“枫桥经验”创新这个主旋律,超前谋划、系统设计、积极探索,以创新促工作,以改革求效果。
  四要强化督导,严格考核。要加大对学习推广新时代“枫桥经验”的督导考核力度,将传承新时代“枫桥经验”、推进现代化社会治理的成效作为检验全市各乡镇、各部门、各单位领导班子、领导干部执政能力和执政水平的重要标准,纳入社会治安综合治理目标管理考核范畴,增加相关任务的赋分权重。
  (作者系怀仁市委常委、政法委书记)
追寻先进补短板开创局面谱新篇

□郭 瑞
  在安徽芜湖、浙江诸暨、绍兴等地就社会治安综合治理工作考察学习期间,我们走过的每一个观摩点,所听到看到的,感受最直接的就是政治挂帅、党建引领的政治优势,人才集聚、资金保障的资源优势,科技发达、理念创新的技术优势;同时,为民服务理念、精细化网格管理贯穿始终,充分发挥党组织对社会治理的领导核心作用。他们在“矛盾不上交”的基础上,把“平安不出事、服务不缺位”做得各具特色,“数据多跑腿,百姓少跑路”释放出“互联网+”在社会治理领域的效能,构建起共建共治共享的社会治理大格局。
  县域实际情况
  近年来,山阴县按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准,全面推进基础平台提档升级。特别是自去年以来,全面创新社会管理,大力推广枫桥经验,取得了显著成效。但与先进地区相比,在硬件建设、科学理念、资源统筹、服务管理和资金保障上存在很大不足。
  1、综治中心建设上有短板。全县15个乡镇(管委会)只有8个建立起独立的综治中心,另外7个与其他站所合用。
  2、“雪亮工程”建设上较落后。在“雪亮工程”建设方面还停留在完善网络布局的初级阶段。另外,整体认识不高,尤其是人民群众存在着“你治我安,与己无关”的倾向,参与“雪亮工程”建设的主动性、积极性较差。
  3、资源整合上不统筹。目前,我县部分重点部位虽然安装了视频监控系统,但在视频监控设备的购买、监控设备的安装调试使用、视频监控系统的维护保养方面都是自行安装、自成体系,相互之间缺少统一规划和技术协调,不能有效实现网络信息资源共享。
  4、网格化服务管理上有差距。在实际中,全县网格长多是“两委”干部兼任,日常大部分时间只负责综治平台信息上报工作,未能真正发挥网格长(员)的职能作用。
  5、多元化调解上仍不足。
  今后工作打算
  我们将认真总结这次考察成果,针对全县实际,重点在平台建设、“三治融合”、网格员队伍管理上下功夫、求突破。把此次考察的经验和成果整理归类,组织全县各乡镇、政法各单位、典型培建点、网格长以及相关单位负责人以会代训进行传达学习。重点做好以下工作:
  1、加大雪亮工程建设。认真深入研究,对应安装电子监控设施进行整体规划,确定各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向,保障“雪亮工程”建设的科学性和实效性。
  2、完善综治中心建设。推广新时代“枫桥经验”,拓展“社会治理+”,运用好“平安山西”手机APP,深化平安山阴建设,严格落实社会治安综合治理领导责任制,创新工作思路,创亮点、出品牌,打造平安山阴的更多示范样板。
  3、实施精细化服务管理。加强基层党组织建设,按照“一格一支部、支部建在网格上”的目标,实现网格党组织全覆盖。完善党员议事会、民主生活会、党务公开、重大事项通报等制度,实现“小网格”激发基层党建“大活力”。
  4、建立多元调解机制。进一步建立以人民调解为基础,行政调解、司法调解、社会调解衔接联动的大调解工作体系,实现各类调解优势互补、良性互动,推动大调解工作规范高效运行;建立人民调解与法院调解诉前、诉中相互衔接工作机制,道路交通专业调解组织机制,人民调解与检察院诉前调解联动工作机制;建立征地拆迁、劳动争议、交通事故、村(矿)矛盾、医患纠纷、环境污染等六大领域为重点的矛盾纠纷化解机制。
  5、抓典型培建促成效。结合“乡村振兴”战略,重新选树一批“枫桥经验”示范点,并突出特色,重点从矛盾调解、网格管理、工作机制上入手,选聘“金牌调解员”,树立品牌,探索创新适合我县基层社会治理的新路子,真正使“枫桥经验”在我县落地生根、开花结果。
  (作者系山阴县委常委、政法委书记)
借鉴先进经验加快创新步伐

□乔瑞文
  在3天的学习考察中,我们分别前往芜湖、诸暨、绍兴等地,通过参加讲座讲解、座谈交流和实地考察,对安徽、浙江两省先进经验进行了较为深入的了解。
  在学习培训方面,重点学习了芜湖市综治中心、网格化服务管理、雪亮工程建设运行,绍兴市社会组织服务、公共法律服务、基层社区治理创新,诸暨市“枫桥经验”发展历程及新时代创新拓展,以及相关配套制度等工作课题。
  在实地考察方面,在“枫桥经验”原发地诸暨市和枫桥镇进行详细考察,期间深入一线、深入干部群众,走访调研农村社区、基层政法综治单位等,学习了解“枫桥经验”诞生、原始形态、创新发展的来龙去脉和深刻意蕴,深切感受到诸暨坚持和发展“枫桥经验”创新实践及成效。
  通过学习和考察,不仅领略了两省部分地区基层治理现代化水平,还真切感受到浙江全省特别是诸暨、绍兴等地在推动“枫桥经验”不断实践、创新、发展当中,城乡社会治理各个方面取得的实实在在的效果。
  对当地先进经验的认识芜湖以信息化建设和大数据应用为引领,以基层基础建设为支撑,不断创新工作体制机制和方法手段,积极探索为民服务和社会治理便捷高效新模式,形成了以推进社会服务管理信息化、“两代表一委员”化解矛盾纠纷、基层应急处置机制等社会治理工作创新为特点的“芜湖经验”,走出了一条“民生优先、服务为先、基层在先”的社会治理新路,已成为全国各地学习的榜样。
  诸暨、绍兴的突出特点是在不断实践、创新、发展“枫桥经验”中积极探索新思路新举措,推动其从地方精致的盆景上升为全国精彩的风景,已从社会治理领域扩展到经济、政治、文化、社会等领域,也就是说新时代“枫桥经验”已不限于矛盾纠纷化解的经验,不限于政法综治领域的经验,而成为新时代践行党的群众路线、推进基层治理现代化的经验。
  带给我们的启示
  我认为,新时代“枫桥经验”核心内涵和基本精神已包括“芜湖经验”,“芜湖经验”与其一脉相承、是其外延拓展,是进一步创新发展。“枫桥经验”一路走来,彰显出强大的实践力量和历久弥新的魅力,实践充分证明,它是党领导人民创造的一套行之有效的社会治理方案,是新时代政法综治战线必须坚持、发扬的金字招牌,对我县社会治理工作具有重要启示:
  一要坚持以人民为中心。一切为了群众、一切依靠群众,是“枫桥经验”不变的初心,也是“枫桥经验”的核心和灵魂。启示我们:要不断创新服务群众方式。联系到我们当前的政法综治具体工作,就是要按要求推进政法领域服务群众工作各项改革措施落地见效,进一步落实户籍制度改革新政策,深入推进居住证制度落实,进一步简化手续,优化流程,做到应办尽办,打通服务群众“最后一公里”;要进一步推进“一网通、一次办”深度应用;要进一步推进公共法律服务体系建设等等。要高度重视解决民生问题,切实解决事关群众切身利益的突出问题。
  二要坚持党建引领。“枫桥经验”之所以充满生机和活力,最根本的就在于把党的领导落实到基层,使党组织成为基层社会治理的‘领头雁’。给我们的启示是,要把村级党组织核心树起来,选优配强村“两委”班子,特别是村党支部书记这个“带头人”。
  三要推进“三治”融合。这是新时代“枫桥经验”的根本方法,也是创新发展“枫桥经验”的最新成果。诸暨“三治融合”实践带来的变化是巨大的。
  启示我们:一是坚持法治为纲,强化法治保障,引导干部群众尊法学法守法用法。
  二是坚持德治为基,以道德教化引领人民向善。政法委将与宣传部、县电视台联合打造《应县好人》栏目,充分发掘全县基层农村(社区)孝老敬老典型人物和各行各业爱岗敬业奉献先进人物,传播、弘扬正能量,营造良好德治氛围。
  三是坚持自治为本,丰富基层民主协商的实现形式,努力让农民自己“说事、议事、主事”,实现村里事村民商量着办。倡导农村组建村民议事会,凡是涉及村里的重大决定、重大事项都要召开议事会会议研究决定;并且要组建农村妇女禁赌协会、红白理事会等群防群治组织,调动了村民管村治村的热情。
  四要培育社会组织。社会组织的培育和作用的发挥,有力推动了当地基层治理社会化水平的大幅提升。下一步,我县要在做好社会化这篇大文章上下功夫,要专门研究制定出台关于培育社会组织的办法措施及相关配套政策,学习借鉴诸暨由民政部门牵头,建立孵化机构的有效做法,积极创造调动社会力量参与平安志愿服务和基层治理的良好环境。
  五要提升基层治理信息化水平。这些先进地方的实践启示我们,要正确处理社会治理与经济发展的关系,要把社会治理融入经济社会发展全局,实现经济发展与社会稳定同步推进。当下,要在深入领会掌握先进地区创新“互联网+”社会治理模式的基础上,结合全县实际,重点强化县乡村三级综治中心特别是县级综治中心建设运行工作,扎实推进县城“雪亮工程”、“数字乡村工程”、职能部门进驻、联网应用、网格化服务管理等各项配套工作。
  (作者系应县县委常委、政法委书记、公安局局长)