第A1版:要闻

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小康路上足音铿锵

——应县全力推进脱贫攻坚工作纪实

  

丰开罡
  市委书记陈振亮在市委六届六次全会上斩钉截铁地提出:“坚持‘已脱贫的要巩固、未脱贫的要攻坚、整体上要提升’的总体要求,聚焦未脱贫人口集中度较高、县财力较为困难的应县作为脱贫攻坚主战场,像支持右玉县脱贫一样支持应县,给予财力、物力、人力以及政策等方面倾斜支持”。如何凝聚合力,不负市委重托,打赢打胜这场硬仗?为此,应县全县上下咬定目标不放松,攻坚克难不停步,啃硬骨头,下绣花功,全力以赴决战主战场。一出运筹帷幄之中、决胜贫穷落后的大剧,正在应县波澜壮阔地唱响。

鼎力帮扶,众志成城慨而慷
  一个好汉三个帮,一个篱笆三个桩。众人划桨才能开动贫穷这艘大船像小康进发。市委、市政府始终高度关注应县的脱贫攻坚工作,市委书记陈振亮、市长高键无数次地深入山庄窝铺、贫乡僻壤访贫问寒、怜老恤孤,与应县干群共商脱贫大计,同谋致富之策,指示各级各部门拿出真金白银扶持应县。资金上倾囊相助。给予应县的扶贫资金由2017年的460万元增加到去年的2131.6万元;小额贷款投放由1147万元增加到4760万元。力量上全力以赴。市四大班子领导、17家市直单位、17家国有企业和17家民营企业,对接帮扶应县17个贫困人口较多的重点村,各帮扶单位在项目资金、产业政策、技术指导等方面给予支持。2018年8月28日,市委又在应县召开脱贫攻坚工作推进会。氛围上支持。市委、市政府把朔州市万名机关干部深入贫困户跟踪回访行动启动仪式放在应县举行,极大鼓舞了应县干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和勇气。全县2500多名机关干部积极响应号召,坚持以“四问三宣一推动”为主要内容,对全县建档立卡贫困人口跟踪回访,同时按照市委要求将这项制度作为长效机制每年开展两次回访,不断巩固和提升脱贫成果。

因地制宜,八仙过海显神通
  文无定法,水无常形。在脱贫攻坚的过程中,应县认真落实习近平总书记关于“要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的要求,大力帮助贫困户发展种、养、加、林果、光伏等产业,带动3649名有劳动能力的贫困人口增收。特色农业扶贫行动,帮助贫困户发展经济作物20148亩,带动贫困人口11306人;发展养殖规模达到3005头,带动贫困人口1857人;发展经济林种植326亩,带动372名贫困户增收。发展合作经济组织数21个,带贫人数1587人。光伏扶贫行动,帮助47个村发展62个光伏扶贫村级电站,发展规模801.57千瓦,带动贫困人口3525人。旅游扶贫行动,规划建设龙首山休闲健身度假区、北楼口边关文化体验区等6条旅游路线,沿途涉及建档立卡贫困村3个,重点贫困村5个。成功举办了大临河乡首届乡村旅游节、南河种镇上甘港村首届文化旅游节和应县旅游观光活动首届自行车骑行大赛。电商扶贫行动,依托乐村淘、农芯乐在11个贫困村设立了服务网点,乐村淘帮助农户建设蔬菜大棚65个,为贫困户发放贷款80万元。通过邮惠购电商平台销售“北河种大接李”“小石口紫皮大蒜”等特色农产品2万元。金融扶贫,制定实施《应县扶贫小额信贷实施办法》,大力推广“政府+银行+实施主体+贫困户”四位一体扶贫小额信贷模式,2016以来,共发放扶贫小额贷款7436.86万元,惠及1510户。
  此外,各乡镇充分发挥主观能动性,大胆探索,勇于实践,白猫黑猫齐上,家花野卉并艳。产业发展更是亮点频闪,精彩纷呈。
  亮点一:应县下社镇辛圐圙村把脱贫攻坚与改变村集体只有“一张桌子”和“一个戳子”的局面相结合,把农民组织起来,让农民变股民。2015年,成立股份水利合作社,吸收股东98名,筹集资金67万元,购买农民旧机井10眼,新打机井10眼,全村耕地变成水地,不仅解决了多年村里用水的纠纷,而且促进了农业的增产增收。经过精心经营,年收入达到20万元,除费用支出,每股分红500元,集体收入10万元,达到股民集体两赢。全村建档立卡贫困户6户,13人,免费入股,全部稳定脱贫。
  亮点二:南河种镇接马峪村、北河种村依托蔬菜产业优势,投资50万元,通过土地流转,新建移动大棚11座,发展特色产业,每座年租金2000元,有租赁意向的贫困户优先租赁,并提供技术指导,每座大棚年收益8000—10000万,每年收入的70%用于贫困户分红,53名贫困户直接受益。
  亮点三:杏寨乡望岩村大力发展肉鸡养殖,新建年存栏2万只肉鸡的扶贫养殖场1个,可为贫困户人均增收1000元;投资30万元建设屋顶分布式光伏电站2座,目前已并网运行,年收益1.5万元,惠及全村85户贫困户,户均增收200多元。
  亮点四:南泉乡积极探索产业扶贫新模式,依据地域特色规划成三个片,即南部山区片、边坡峪口片、北部川区片。梨树坪、土巷等9个山区村,发展以黄芪为主的中药材产业,进一步巩固退耕还林、荒山造林等生态林业。南上寨、瓦窑沟等8个边坡峪口村重点发展特色瓜菜、小杂粮、经济林等产业。南泉、钗里、东贾庄等7个川区村重点发展设施农业、优质蔬菜、玉米、农产品加工等产业。2018年,免费为贫困户提供优质高产黄豆籽种、肥料种植黄豆2000亩。组织贫困户参观学习设施农业园区,积极发展设施农业,规划发展蔬菜移动大棚100亩。此外,该乡着力发挥能人的领头带动作用。省党代表、和顺苗木有限公司总经理赵爱青,共产党员、亿家红小辣椒专业合作社负责人章仕邦,共产党员、“架豆王”邓和凭借其产业实力、技术优势和社会影响,采取“公司(合作社)+贫困户”的运营模式,解决了贫困户发展短资金、少技术、缺销路的瓶颈问题,助推脱贫攻坚。

夯基固本,决胜全面小康
  工欲善其事,必先利其器。扶贫攻坚既是一项民生工程,更是一项重大的政治工程。应县坚持以扶贫攻坚统领经济社会发展全局,要求全县的党员干部必须以强烈的政治责任感和历史使命感,以真诚帮助群众脱贫解困的为民情怀,主动承担政治责任。县委牢牢把握“六个精准”“五个一批”的总要求,集中时间和精力深入调查研究,在摸清贫困底数的基础上,认真研究制定了《应县“十三五”脱贫攻坚方案》,为全县脱贫攻坚工作进一步明确了时间表、路线图、任务书。 (下转第三版)