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当前位置:朔州日报 第6174期 第A4版:新闻·广告

中央第二生态环境保护督察组“回头看”交办群众反映问题朔州市边督边改情况(第 25 批)

  


  受理编号:X140000201812010024
  行政区域:山阴县
  交办问题基本情况:山西省朔州市山阴县北周庄镇上神泉村,村干部在耕地区域挖土,并用煤矸石填埋,由于没有科学覆盖,导致煤矸石自燃,破坏了大量耕地,大量二氧化硫气体长时间蔓延,拉矸石的车辆所经过的的地方,尘土飞扬。
  污染类型:大气,土壤
  调查核实情况:该案件与第二十批X140000201811260007相同,属重复举报件,经山阴县北周庄镇政府、山阴县环保局、山阴县国土局两次调查:
  1、经山阴县北周庄镇党委、政府2018年11月27日调查,自郝玉勇2014年11月、郝海青2011年12月分别担任上神泉村支部书记和村主任以来,村民郝玉顺(残疾人)在2017年曾在自己承包地挖土出售,没有填埋煤矸石。经山阴县国土部门鉴定该挖土的地块不属于耕地。北周庄镇政府2018年11月29日检查该处,已覆土恢复。鉴于网格化管理不到位造成上神泉村环境问题,按照党纪政纪处分有关规定,2017年5月,山阴县北周庄镇党委已对上神泉村支书郝玉勇给予党内严重警告处分,对上神泉村主任郝海清进行了诫勉谈话。
  2、经山阴县北周庄镇政府、山阴县国土局、山阴县环保局11月27日和12月2日调查,上神泉村东南煤矸石处置场,为中煤集团山西华昱能源集团有限公司环评批准的矸石场,该矸石场于2013年10月闲置,但存在未严格按环评要求合理处置煤矸石,没有分区分层碾压、覆土,未建设挡矸坝等问题。针对存在的问题,2017年5月山阴县环保局依法对中煤集团山西华昱能源有限公司罚款10万元(山环罚字〔2017〕31号)。到2017年10月份,中煤华昱公司完成了入场道路的砂石碾压修整和洒水抑尘工作,对矸石库区进行了碾压并增加了黄土覆盖厚度,对库区周边加固了护坡,建设了挡矸墙、截水沟和排水涵洞,并进行了种植绿化。该矸石场总面积20.97万平米,没有占用耕地,现已全部覆土碾压、种植绿化,完成了闭库工作。山阴县北周庄镇党委、政府及县环保局2018年11月27日和12月2日两次现场检查时,均没有自燃现象及刺激性气味。
  3、经山阴交通运输局2018年11月29日和12月2日两次现场调查,该区域附近的运煤专线(集白线)原为水泥路面,目前路面有破损、路况较差,易引起车辆颠簸,造成路面扬尘。
  是否属实:属实
  处理和整改情况:山阴县北周庄镇党委、政府召开专题会议,要求全镇进一步落实环保网格化管理职责,加大日常巡查力度,坚决杜绝煤矸石乱倾乱倒问题的发生。山阴县交通运输局责成路政、运管巡查执法人员进一步从源头上加大治理力度,同时加大路政巡查力度,会同交警部门,对发现运输车辆不苫盖或苫盖不严依法从严处罚。待2019年对集白线进行平整养护。
  问责情况:无二
  受理编号:D140000201812010044
  行政区域:朔城区
  交办问题基本情况:山西省朔州市朔城区银建小商品市场里东北角,多家宠物店把宠物的尿液冲到了路上,臭味难闻,市民建议把宠物寄养在店内,不要放在室外。
  污染类型:大气,水。
  调查核实情况:2018年12月2日经朔州市工商行政管理局朔城分局,朔州市公安局朔城分局南城派出所现场调查发现:
  该反映问题地点位于朔州市朔城区银建小商品市场,该市场东北角共有5家宠物店,均未办理《营业执照》,在营业过程中把宠物的粪便冲到了路上,臭味难闻。店名及店主分别为:1、“晨晨宠物”,店主林晨;2、“爱宠一族”,店主杜海叶;3、“海瑞犬业 ”,店主白小清;4、“萌宠俱乐部”,店主曹振轩;5、“海洋宠物乐园”,店主邱海洋。
  针对“宠物店把宠物的粪便冲到了路上,臭味难闻”问题,第十八批已作出处理。朔州市工商行政管理局朔城分局2018年11月28日下达《责令改正通知书》,2018年11月29日下达了《行政处罚告知书》(朔工商城东告字〔2018〕S003号、〔2018〕S004号、〔2018〕S005〔2018〕S006号、〔2018〕S007号),拟对每户商铺给予300元行政罚款。责令立即停止违法经营行为,接受调查处理,限期在七个工作日内补办营业执照。5家宠物店业主立即对市场东北角的狗粪全部清理完毕。要求银建市场管理中心对区内卫生建立长效机制,加大管理力度,不得再次出现群众反映的类似情况。5名店主也均写下了保证书,保证不再将动物粪便倒在马路和下水道口,把粪便收集起来,送到生活垃圾收集点。2018年12月2日,朔州市工商行政管理局朔城分局对以上5家宠物店下达了《行政处罚决定书》(朔工商城东罚告字〔2018〕S003号、〔2018〕S004号、〔2018〕S005〔2018〕S006号、〔2018〕S007号),对每户商铺作出了300元罚款的行政处罚。
  经2018年12月2日现场复查,5家宠物店已将把粪便收集起来,送到生活垃圾收集点。5家宠物店放在户外狗笼内养的狗尿液流到马路上。
  是否属实:属实
  处理和整改情况:针对本次举报的“把尿液冲到了路上,臭味难闻”以及“市民建议把宠物寄养在店内,不要放在室外”的问题。朔州市公安局朔城分局南城派出所对5家宠物店业主及物业经理给予了警示和说服教育,5家宠物店业主承诺在10日内将店外养的宠物狗全部移出市场,并写下了保证书。
  问责情况:无三
  受理编号:D140000201812010049
  行政区域:朔城区
  交办问题基本情况:山西省朔州市朔城区北旺庄乡胡家窑村北同蒲铁路桥西200米,有一条水渠中的生活污水下雨时外溢,影响庄稼的种植。第一批公示结果污水渠已经修好,但是受污染的耕地和树木无法耕种。11月26日反映过,举报人称水渠已修好,但未赔偿举报人土地和林地的损失。
  污染类型:其他污染
  调查核实情况:该案件与第一批D140000201811070027和第二十批D140000201811260030相同,属重复举报件,经市住建局3次调查核实:
  市住建局2018年11月30日现场调查发现:
  胡家窑村北有一条水渠,是进入市污水处理厂的雨污合流污水收集渠,主要收集建设路和火车站区域的雨水和污水,原为明渠。市住建局于2018年10月2日至5日对140米长、2.5米宽的明渠全部浇筑混凝土盖板,并用水泥摸缝,工程已全部完工并于2018年10月18日并网通水,现在水渠已经修好,不存在外溢现象。2017年夏季由于雨量较大,雨水和生活污水混合从明渠外溢到该地块,经现场查看,该地块种的约1.8亩杨树,整个地块没有树木死亡现象,不予赔偿或补偿。
  接到此次交办的群众反映问题后,市住建局2018年12月4日再次进行了现场调查核实,该地块种的约1.8亩杨树,整个地块没有树木死亡现象,不应当给予赔偿或补偿。
  是否属实:属实
  处理和整改情况:市住建局责成市污水厂加强日常巡查和管理,杜绝今后生活污水收集渠破损溢流。责成胡家窑村委会说服教育举报群众,做通思想工作,妥善化解纠纷矛盾。
  问责情况:无。四
  受理编号:D140000201812010053
  行政区域:山阴县
  交办问题基本情况:山西省朔州市山阴县后所乡安路庄村,村委会主任在林地内非法搭建养鸡场,破坏林地约300多亩。
  污染类型:生态
  调查核实情况:山阴县政府组织后所乡、国土、林业等部门于2018年12月2日现场调查核实:
  群众反映的山阴县后所乡安路庄村应为安乐庄村非法搭建的养鸡场实为山阴县嘉丰农牧专业合作社,位于应汴线南侧、安乐庄村北,统一社会信用代码:93140621595304870lL,法人代表薛万民,系薛圐圙乡薛圐圙村农民。2013年4月批办了用地手续后,一直未从事规模化养殖,2014至2016年间每年散养约300只左右的土鸡(芦花鸡),从2017年3月开始从事小鸡孵化经营,每年从3月开始至6月结束,年孵化8000余只出售。
  1、经山阴县国土局核实,该合作社占地面积44.33亩,其中林地41.33亩,荒地3亩,该宗用地2013年4月经后所乡、畜牧局、国土局审核、县政府批复同意使用,不属于违法占地。
  2、经山阴县林业局核实,该合作社属个人承包经营的林地,充分利用林间空地建设禽舍、遮阳棚等简易临时建筑,场内的树木未损坏,也没有毁坏林地。
  3、经山阴县后所乡核实,该养鸡场并非村委会主任所建,村委会主任没有参与养殖,更没有相关产权。
  4、经山阴县环保局调查,该合作社从2017年开始,每年3月开始至6月底结束,年孵化约8000余只出售,不在2017年修改的《建设项目环境影响评价分类管理名录》管理范围内,不需要办理环境影响登记备案手续。该合作社院内没有从事其他污染环境的生产经营。
  是否属实:属实
  处理和整改情况:山阴县后所乡党委、政府召开专题会议,要求辖区内各村委会继续加强日常监管,对发现的辖区内生产经营者破坏林地、耕地、污染环境等违规违法行为,及时上报处理。
  问责情况:无五受理编号:D140000201811300048
  行政区域:怀仁市
  交办问题基本情况:山西省朔州市怀仁市,吴家窑乡与新家园乡交界的河道北面500米处,大峪口洗煤厂存在粉尘污染,大车拉运时存在道路扬尘现象。
  污染类型:大气
  调查核实情况:原怀仁大峪口洗煤厂于2007年建成并投入运行,无环评审批手续,建有一条8平方米数控浮选洗煤生产线。2010年该厂转让给了怀仁县鑫亿源洗选煤炭有限公司,由于工艺落后,怀仁县鑫亿源洗选煤炭有限公司接收后,2013年6月开始进行技改,拆除原有一条8平方米数控浮选洗煤生产线新建一套14平方米跳汰式洗煤生产线,厂区大门挂的厂名牌一直未更改。原怀仁县环保局以怀环函[2013]138号对怀仁县鑫亿源洗选煤炭有限公司年洗选120万吨/年洗煤技改项目环评予以批复。该公司技改项目由于资金问题,一直处于断断续续建设状态。
  2018年12月2日怀仁市环境保护局现场检查发现:该公司精煤库正在建设中;已建成一套14平方跳汰式洗煤生产线、配套1座直径28米浓缩池,2台XMGZ300/1500压滤机、1台原煤破碎机、1座1400立方米事故池,1座400立方米初期雨水收集池,车辆冲洗平台、1座4800平方米全封闭煤库;进出厂道路已硬化,厂区内无原煤、精煤、煤泥、矸石堆放;未按环评要求施工期污染防治措施对堆存的约5立方米沙土进行苫盖。2018年12月3日怀仁市环境保护局再次现场检查发现:厂区内堆存的约5立方米沙土已用绿网苫盖。
  2018年12月3日怀仁市公安局交通管理大队现场排查,该厂没有拉运物料车辆,检查当时不存在运输道路扬尘问题。
  是否属实:属实
  处理和整改情况:针对怀仁县鑫亿源洗选煤炭有限公司存在施工期间沙土未苫盖的违法问题,怀仁市环境保护局于2018年12月2日,对其下达《责令改正违法行为决定书》(怀环责改字〔2018〕159号)和《行政处罚事先告知书》(怀环罚告字〔2018〕54号),责令其严格按照环评要求完善污染防治措施,拟处5万元罚款。
  问责情况:无。
  朔州市配合保障中央第二生态环境保护督察组“回头看”协调联络领导小组整改督办组
  2018年12月5日