第A1版:要闻

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当前位置:朔州日报 第5112期 第A1版:要闻

牢牢抓住稳增长这个基础

——深入学习总书记重要讲话精神、确保完成全年目标任务系列评论之一

  “做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,更好把握稳和进的关系”。习近平总书记论及当前经济形势和下半年经济工作时说的这句话,对改革发展之舟行至中流的朔州来说,值得深思、笃行。
  连日来,市委市政府召开了几个重要会议,总结上半年工作,部署下半年工作。就做好当前经济运行工作,市委市政府主要领导强调,各级各部门要牢牢抓住稳增长这个基础,把心思和精力集中到稳增长上,决战三季度、决胜四季度,以稳保进、以稳求新、以稳促好。
  放眼全球,金融危机阴云不散,经济增长持续乏力,“稳增长”已经成了一个世界性难题。反观中国经济,却能风景这边独好,保持中高速增长,发展含金量提升,对全球经济增长的贡献率超过30%——“密码”何在?
  政论专题片《将改革进行到底》给出了权威解答。该片指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出经济发展新常态的重大判断,回答了对中国经济“怎么看”的问题,以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,则为“干什么”勾勒了前行路径,稳中求进工作总基调为“怎么干”提供了思想方法。
  抓住稳增长这个基础,保持经济平稳向好态势,对朔州极为重要。
  今年以来,全市上下坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧扣推进“两大任务”、走出“五条新路”的工作主题,大力实施创新驱动、转型升级战略,不断深化供给侧结构性改革,全力推动经济企稳回升和发展方式转变,上半年全市经济呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。
  翻开朔州经济发展的“上半年成绩单”,着实值得品味:主要经济指标明显好于去年、好于预期,顺利实现了“双过半”,与全省一样,正在由“疲”转“兴”,逐步迈入合理区间。全市上半年地区生产总值完成451亿元,增长7.1%,较去年同期上升6.7个百分点,增速全省排名第6,位次较去年同期前移4位。一般公共预算收入完成39.9亿元,增长64.4%,增幅较去年同期上升93.4个百分点,增速位居全省第2,位次较去年同期前移9位。特别是全市232户规上工业企业实现主营业务收入457.3亿元,同比增长45.4%,实现利润54.3亿元,增长4.1倍……
  产业结构在趋优、质量效益在提升、创新引领在增强、发展空间在打开,数据背后透出的这些“气质性”变化,不仅为未来发展增添了底气,也向外界释放出朔州可期的“确定性”。而这一切,都离不开一个“稳”字,因为经济增长“稳住了”,“促改革、调结构、惠民生、防风险”才有了坚实的基础和保障。
  朔州发展已经进入2017年的“下半场”,我们仍然面临转型更加紧迫、投资严重不足、金融服务乏力、县域发展分化明显、安全生产形势严峻和环保压力很大的重大课题。一些长期性矛盾和阶段性问题交织,经济运行中还有不少问题和挑战,距年初定下的目标也还有不小差距。难题与希望并存,挑战与机遇同在,朔州经济如何行稳致远,再上层楼?做好“正确的事”!
  抓有效投资。今天的投资结构就是明天的产业结构,合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑,也是赢得发展后劲的主要抓手。要提高新项目开工率,简化审批程序,实行联审联批,快速办理相关手续;要加快项目建设进度,现场办公,现场协调解决问题,努力形成更多的实物量;要加大招商引资力度,深入持久开展“大招商”“招大商”,不断充实项目库;要提高招商项目落地率,推动朔商朔才回乡创业恳谈会、山西招商引资(珠三角)推介会等签约项目尽早落地;要推动大众创业、万众创新,激发全社会创造力,培育新产业新业态,打造发展新引擎。
  抓要素保障。要素保障能力不足,会使企业生产经营陷入困境,会让经济增长遭遇瓶颈。目前,我市经济运行中的一个突出问题是规上工业企业数量逐年减少,从2014年的280家、2015年的259家,一路减少到2016年的232家。要坚持分类指导,强化要素保障,加强煤、电、油、气、运等生产要素协调,帮助企业扩大产销、降低生产成本。要加强政银企对接,搭建融资平台,完善企业融资担保体系,帮助有资金困难的企业渡过难关;要开展入企帮扶活动,对重点企业实行“一个分管领导、一个牵头部门、一套工作班子”的包联制度,特别要关注今年退规的36户企业,对管理先进、产品有市场,由于技术改造或资金暂时短缺导致产值下滑的退规企业,要进行积极帮扶培育,有效增加规上企业数量。
  抓精准调控。察势者智,驭势者赢。一个地方经济发展一旦出现较大波动,打击的是市场信心,损害的是向好预期,再想恢复绝非易事。要牢牢把握经济工作主动权,密切关注国家宏观经济走势、全省经济发展趋势及周边地区经济发展态势,高度关注我市各项主要经济指标变化,要加强对固定资产投资、工业经济运行的监测和调度,及时掌握经济运行态势,确保主要经济指标按进度增长。
  “稳中求进不是无所作为,不是强力维稳、机械求稳,而是要在把握好度的前提下有所作为,恰到好处,把握好平衡,把握好时机,把握好度。”牢牢抓住稳增长这个基础,把握好“稳”与“进”的关系,撸起袖子加油干,朔州就能用“稳”持续托好“进”。

本报评论员